Elva Vallavolikogu otsustas tänasel istungil, et suuremate elamuarenduste, munitsipaalmaale planeeritavate hoonete ning olulise avaliku huviga rajatiste detailplaneeringute üle hakkab otsustama volikogu ise, mitte vallavalitsus.
Seni on detailplaneeringute algatamise, vastuvõtmise ja kehtestamise õigus olnud täies mahus delegeeritud volikogu poolt vallavalitsusele. Tänase määrusega tõmbab volikogu endale tagasi otsustusõiguse juhtudel, kus planeeritava arendustegevuse ulatus või ühiskondlik mõju on eriti suur.
Määrus on osa 2025. aasta sügisel sõlmitud koalitsioonileppest, millega Isamaa ja EKRE seadsid eesmärgiks tuua suuremad planeeringud volikogu otsustuslauale.
Millised planeeringud lähevad volikogu otsustada?
Volikogule läheb otsustada detailplaneeringu menetlus kolmel juhul: kui arenduspiirkonnas soovitakse püstitada üle kümne elamu, kui hoone kavandatakse munitsipaalomandis olevale maale, või kui tegemist on olulise avaliku huviga rajatisega – näiteks staadioni, laululava või muu suure ühiskondliku mõjuga ehitisega. Vallavalitsuse hinnangul mõjutab muudatus keskmiselt 1-2 suuremat planeeringut aastas, mille nii algatamine kui kehtestamine on volikogu hääletada.
Miks see muudatus tehakse?
Elva Vallavolikogu Majanduskomisjoni esimehe Melissa Heleen Lusti hinnangul mõjutavad sellised arendused kogu valla arengut ja identiteeti pikaks ajaks ning nõuavad sageli avalikku investeeringut. Volikogu otsustusprotsess tagab, et kõige olulisemad planeeringud läbivad laiema demokraatliku kontrolli. Seeläbi on tagatud ka kooskõlastatus kogukonnaga laiemalt ning pigem võiks eeldada planeeringute menetlemise kiirenemist.
Muudatuse taust on seotud ka kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) muudatustega, mis jõustuvad 1. juulil 2026. Uue seaduse kohaselt tuleb sellised volitused edaspidi anda määrusega, mitte otsusega – mis andis volikogule võimaluse ühtlasi sisuliselt üle vaadata, millises ulatuses ja mis põhimõtetel planeerimisõigus delegeeritud on. Vallavalitsus jätkab kõigi muude detailplaneeringute menetlemisega nagu seni.
